习近平全面依法治国新理念新思想新战略十论

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【编前语】党的十八大以来,以习近平同道为核心的党中央提出一系列全面依法治国新理念新头脑新战略,概括起来有十个方面的紧张内容。习近平指出,这些新理念新头脑新战略,是马克思主义法治头脑中国化的最新结果,是全面依法治国的根本遵循,必须长期坚持、不停丰富发展。在第六个国家宪法日之际,新华社《学习举行时》为您梳理。

1.坚持增强党对依法治国的领导

党的领导是社会主义法治最根本的保证。全面依法治国决不是要削弱党的领导,而是要增强和改善党的领导,不停进步党领导依法治国的本领和程度,巩固党的执政地位。必须坚持实现党领导立法、保证执法、支持司法、带头遵法,健全党领导全面依法治国的制度和工作机制,通过法定程序使党的主张成为国家意志、形成法律,通过法律保障党的政策有效实行,确保全面依法治国精确方向。

——2018年8月24日,在中央全面依法治国委员会第一次会议上的发言

社会主义法治必须坚持党的领导,党的领导必须依靠社会主义法治。法是党的主张和人民意愿的同一表现,党领导人民制定宪法法律,党领导人民实行宪法法律,党自身必须在宪法法律范围内活动,这就是党的领导力量的表现。党和法、党的领导和依法治国是高度同一的。

——2015年2月2日,在省部级紧张领导干部学习贯彻十八届四中全会精力全面推进依法治国专题研讨班开班式上的发言

2.坚持人民主体地位

法治创建要为了人民、依靠人民、造福人民、保护人民。必须牢牢把握社会公平公理这一法治代价寻求,努力让人民群众在每一项法律制度、每一个执法决定、每一宗司法案件中都感受到公平公理。要把表现人民优点、反映人民愿望、维护人民权益、增长人民福祉落实到依法治国全过程,保证人民在党的领导下通过各种途径和形式管理国家事务,管理经济和文化事业,管理社会事务。

——2018年8月24日,在中央全面依法治国委员会第一次会议上的发言

我国社会主义制度保证了人民当家作主的主体地位,也保证了人民在全面推进依法治国中的主体地位。这是我们的制度上风,也是中国特色社会主义法治区别于资源主义法治的根当所在。

——2014年10月23日,在党的十八届四中全会第二次全领会议上的发言

3.坚持中国特色社会主义法治蹊径

全面推进依法治国必须走对路。要从中国国情和实际出发,走适合本身的法治蹊径,决不能照搬别国模式和做法,决不能走西方“宪政”、“三权鼎立”、“司法独立”的路子。

——2018年8月24日,在中央全面依法治国委员会第一次会议上的发言

中国特色社会主义法治蹊径,是社会主义法治创建成就和经验的会合表现,是创建社会主义法治国家的唯一精确蹊径。在走什么样的法治蹊径问题上,必须向全社会开释精确而明确的信号,指明全面推进依法治国的精确方向,同一全党天下各族人民熟悉和行动。

——2014年10月20日,关于《中共中央关于全面推进依法治国多少重大问题的决定》的说明

4.坚持创建中国特色社会主义法治体系

中国特色社会主义法治体系是中国特色社会主义制度的法律表现形式。必须捉住创建中国特色社会主义法治体系这个总抓手,努力形成完备的法律规范体系、高效的法治实行体系、严密的法治监视体系、有力的法治保障体系,形成完善的党内法规体系,不停开创全面依法治国新局面。

——2018年8月24日,在中央全面依法治国委员会第一次会议上的发言

全面推进依法治国涉及很多方面,在实际工作中必须有一个统辖全局、牵引各方的总抓手,这个总抓手就是创建中国特色社会主义法治体系。依法治国各项工作都要围绕这个总抓手来谋划、来推进。

5.坚持依法治国、依法执政、依法行政共同推进,法治国家、法治当局、法治社会一体创建

依法治国、依法执政、依法行政是一个有机团体,关键在于党要坚持依法执政、各级当局要坚持依法行政。法治国家、法治当局、法治社会三者各有侧重、相辅相成,法治国家是法治创建的目标,法治当局是建想法治国家的主体,法治社会是构筑法治国家的基础。要善于运用制度和法律治理国家,进步党科学执政、民主执政、依法执政程度。

——2018年8月24日,在中央全面依法治国委员会第一次会议上的发言

依法治国是坚持和发展中国特色社会主义的本质要求和紧张保障,是实现国家治理体系和治理本领现代化的必然要求。我们要实现经济发展、政治清明、文化兴盛、社会公正、生态良好,必须更好发挥法治引领和规范作用。

——2014年10月20日,在中共十八届四中全会第一次全领会议上关于中央政治局工作的报告

6.坚持依宪治国、依宪执政

依法治国起首要坚持依宪治国,依法执政起首要坚持依宪执政。党领导人民制定宪法法律,领导人民实行宪法法律,党自身必须在宪法法律范围内活动。任何公民、社会组织和国家构造都必须以宪法法律为行为准则,依照宪法法律利用权利或权利,履行任务或职责,都不得有超越宪法法律的特权,一切违反宪法法律的行为都必须予以追究。

——2018年8月24日,在中央全面依法治国委员会第一次会议上的发言

我国宪法是符合国情、符合实际、符合期间发展要求的好宪法,是我们国家和人民经受住各种困难和风险磨练、始终沿着中国特色社会主义蹊径前进的根本法制保证。

——2014年12月3日,在首个国家宪法日之际作出紧张指示

7.坚持全面推进科学立法、严酷执法、公正司法、全民遵法

办理好立法、执法、司法、遵法等范畴的突出矛盾和问题,必须坚定不移推进法治范畴改革。要牢牢捉住全面依法治国的关键环节,完善立法体制,进步立法质量。要推进严酷执法,理顺执法体制,完善行政执法程序,全面落实行政执法责任制。要支持司法构造依法独立利用职权,健全司法权利分工负责、相互共同、相互制约的制度安排。要加大全民普法力度,培养全社会服务依法、遇事找法、办理问题用法、化解矛盾靠法的法治情况。

——2018年8月24日,在中央全面依法治国委员会第一次会议上的发言

法律的生命力在于实行,法律的权威也在于实行。“天下之事,不难于立法,而难于法之必行。”假如有了法律而不实行、束之高阁,或者实行不力、做表面文章,那制定再多法律也无济于事。全面推进依法治国的重点应该是保证法律严酷实行,做到“法立,有犯而必施;令出,唯行而不返”。

8.坚持处置惩罚好全面依法治国的辩证关系

全面依法治国必须精确处置惩罚政治和法治、改革和法治、依法治国和以德治国、依法治国和依规治党的关系。社会主义法治必须坚持党的领导,党的领导必须依靠社会主义法治。“改革与法治如鸟之两翼、车之两轮”,要坚持在法治下推进改革,在改革中完善法治。要坚持依法治国和以德治国相结合,实现法治和德治相辅相成、相得益彰。要发挥依法治国和依规治党的互补性作用,确保党既依据宪法法律治国理政,又依据党内法规管党治党、从严治党。

——2018年8月24日,在中央全面依法治国委员会第一次会议上的发言

全面建成小康社会是我们的战略目标,全面深化改革、全面依法治国、全面从严治党是三大战略举措。要把全面依法治国放在“四个全面”的战略布局中来把握,深刻熟悉全面依法治国同其他3个“全面”的关系,努力做到“四个全面”相辅相成、相互促进、相得益彰。

9.坚持创建德才兼备的高素质法治工作队伍

全面推进依法治国,必须着力创建一支忠于党、忠于国家、忠于人民、忠于法律的社会主义法治工作队伍。要增强抱负信心教诲,深入开展社会主义核心代价观和社会主义法治理念教诲,推进法治专门队伍正规化、专业化、职业化,进步职业素养和专业程度。要坚持立德树人,德法兼修,创新法治人才培养机制,努力培养造就一大批高素质法治人才及后备力量。

——2018年8月24日,在中央全面依法治国委员会第一次会议上的发言

各级党政构造和每一位领导干部、每一位工作人员都要增强法治观念、法律意识,坚持有法必依,善于运用法治方式开展工作,让人民群众在日常生产生活中都能感受到公平公理。

——2015年3月8日,在到场十二届天下人大三次会议广西代表团审议时的发言

10.坚持捉住领导干部这个“关键少数”

领导干部具体利用党的执政权和国家立法权、行政权、监察权、司法权,是全面依法治国的关键。领导干部必须带头敬重法治、敬畏法律,了解法律、掌握法律,遵纪遵法、保卫法治,厉行法治、依法服务,不停进步运用法治思维和法治方式深化改革、推动发展、化解矛盾、维护稳固的本领,做尊法学法遵法用法的模范,以实际行动动员全社会尊法学法遵法用法。

——2018年8月24日,在中央全面依法治国委员会第一次会议上的发言

各级领导干部在推进依法治国方面肩负着紧张责任,全面依法治国必须捉住领导干部这个“关键少数”。领导干部要做尊法学法遵法用法的模范,动员全党天下一起努力,在创建中国特色社会主义法治体系、创建社会主义法治国家上不停见到新成效。

——2015年2月2日,在省部级紧张领导干部学习贯彻十八届四中全会精力全面推进依法治国专题研讨班开班式上的发言

习近平全面依法治国新理念新头脑新战略十论



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